市政协党组书记、主席 曹颖
（2018年2月23日）
同志们：
刚才，几位副主席和秘书长围绕学习内容分别谈了各自的体会，说的都很好，思考的也很深入，听了很受启发。下面，结合这次学习的主题和全市政协工作实际，我再谈几点认识和要求。
一、认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话精神，充分认识抓好作风建设的重大现实意义和深远历史意义
作风建设是党的建设的重要组成部分，关系党和政府形象，关乎事业兴衰成败。干部作风是党风政风的具体体现，是机关和干部队伍精神面貌、工作水平、服务质量的外在表现。加强作风建设，既有着重大的现实意义，也有着深远的历史意义。
（一）要从政治高度认清抓好作风建设的重要性。习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话，站在新时代党和国家事业发展全局的高度，明确提出了当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务，强调要一以贯之、坚定不移，不断把全面从严治党引向深入。总书记特别强调：加强作风建设必须紧扣保持党同人民群众血肉联系这个关键，加强纪律教育，使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循。习近平总书记的重要讲话，充分体现了党中央驰而不息抓作风建设的坚强决心和坚定信心，充分体现了坚持人民立场、从严管党治党的鲜明态度和使命担当。对此，我们要旗帜鲜明讲政治，自觉维护服从党中央权威和集中统一领导，自觉捍卫习近平总书记的核心地位，自觉树立“四个意识”、坚定“四个自信”，充分认清进一步纠正“四风”、加强作风建设的极端重要性，以永远在路上的坚韧，锲而不舍抓好作风建设。
（二）要从历史维度认清抓好作风建设的必要性。中国共产党近97年的历史反复证明，党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。作风问题的核心是保持党同人民群众的血肉联系。作风优良是我们党的政治优势。在任何时候任何情况下，党的优良传统作风都要发扬光大，始终坚持立党为公、执政为民。人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是发扬社会主义民主的重要形式。政协机关工作如何、作风好坏，直接关系到政协组织的形象，关系到党的统一战线和人民政协事业的巩固和发展。这些都需要我们必须认真完善各项制度，积极改进工作作风，靠健全的制度管人、管事，靠过硬的作风提高工作效率，靠务实的态度提供更加优质高效的服务，圆满完成党和人民交给的各项工作任务。
（三）要从自身角度认清抓好作风建设的紧迫性。总体来看，全市政协机关干部队伍总体状况是好的，特别是通过开展群众路线教育和“三严三实”等活动，机关作风有了明显变化。但是，严格对照上级要求，我们无论是思想作风、工作作风、领导作风还是学风、生活作风等方面，都还存在一些不适应、不到位的问题。如有的思想松懈，不思进取，工作主动性不强，存在“二线”思想，既没有热情，也不付出真情，更谈不上激情；有的政治理论学习自觉性不强，学不求深，思不求解，浅尝辄止，对人民政协的性质、地位、作用缺乏全面、正确的认识；有的工作作风不深入，满足于平平庸庸、“凑合式”，只求过得去，不求过得硬；有的不能经常深入基层、调查研究，与委员和群众的沟通联系不够；有的纪律松弛、自由散漫，迟到早退，工作时间办私事、上网聊天等等，不仅损害了政协形象、损害了干部形象，更直接影响了各项工作的有效落实。这些都要求我们必须深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的系列重要讲话精神，不断将作风建设引向深入，以此来推动全市政协工作立足新起点，展现新作为。
二、切实增强思想自觉和行动自觉，以坚韧不拔的毅力和锲而不舍的劲头全力抓好作风建设
作风建设永远在路上。全市政协机关要始终坚持问题导向，通过扎扎实实的作风建设，使广大干部更加自觉地投身改革发展实践，为全市经济社会发展贡献更大的力量。
（一）要以党的建设推动作风建设。一要注重思想政治建设。要把学习贯彻党的十九大及习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，增强“四种意识”，坚定“四个自信”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与党中央保持高度一致。二要严肃党内政治生活。深入推进党组民主生活会、党支部“三会一课”、领导干部参加双重组织生活会等生活制度规范化。进一步丰富党支部“党员活动日”内容，切实提高党员参加组织生活的积极性。严格落实民主评议党员、党内情况通报、重大决策征求意见建议等制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。三要狠抓政治责任落实。认真履行好管党治党的政治责任，坚持“书记抓、抓书记”，机关党委书记、党支部书记要强化“主业”意识和“抓党建是本职，不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职”的责任意识，切实履行好第一责任人的职责。
（二）要以制度建设强化作风建设。制度建设是实现机关制度化、规范化、程序化的基础，我们要从实际工作出发，按照新形势对于政协工作的新要求，及时做好制度的“废、改、立”工作，建立健全机关管理制度体系，形成用制度管人、用制度管事、用制度规范运转的工作机制。一要规范办事程序。着眼提升机关办事程序化，制订和完善公文处理实施细则、印章管理制度、会务安排制度、公务用车制度、机要保密制度、机关财务管理内控制度、公务接待制度，以及严格上下班、请销假和外出报备管理等制度，确保事事程序清晰，处处有章可循。二要规范机关运行。修订和完善委办室职责、岗位责任制、目标绩效考核办法等制度，切实做到任务到岗、责任到人，实现机关各部门之间工作协调、整体联动，确保各项工作相互配合、协调推进。三要规范议事活动。严格按照有关法律法规和上级的相关规定，着眼于提高决策议事机制的合法性、科学性、民主性，进一步建立健全常委会、主席会、党组会议等制度，切实规范各类议事、活动，保证依法依规议事、决策。
（三）以队伍建设促进作风建设。市政协作为正市级单位，辽阳四大班子之一，有市厅级领导干部6人，正县级干部19人，副县级干部10人。一个单位有这么多的县级以上干部，在辽阳并不多见。所以说，政协机关的作风建设，关键在我们的各级领导干部。各级领导干部要对标看齐省市委的要求和标准，以更高的标准和更严格的要求带头转变作风，以上率下，当好“头雁”。一政协领导班子要起表率作用。市政协领导班子要率先垂范，自觉担负起作风建设的领导作用，要求机关干部做到的班子成员要首先做到，要求机关干部完成的，班子成员要首先完成，引导和带动分管部门的干部树立良好工作作风。二机关党委要起引领带动作用。机关党委作为作风建设的具体实施部门，要带头树起作风标杆，通过卓有成效的措施和方法，推动机关作风建设。要通过认真组织实施“不忘初心、牢记使命”主题教育活动来促进机关作风转变，要制定市政协转变工作作风实施意见，强化纪律约束，促进作风建设。三全体机关干部要做作风建设的具体实践者。作为机关主体的广大机关干部，要把政协党组对于作风建设的要求，融入到日常工作的方方面面，自觉做作风建设的实践者。
三、以扎扎实实的作风，全力推动政协各项工作的深入开展
加强作风建设是手段，目的是推动工作更好的开展。年初召开的市政协第一次常委会议，已经明确了全年的工作目标任务，有的部门任务重一些，有的部门轻一些，但不管工作多少，大家都要以严的要求，实的作风认真完成各项工作任务。
（一）要围绕全市中心工作认真履职尽责。今年我们要绕2个常委会专题进行认真调研，形成高质量的调研报告。围绕5个重点专题开展好主席会议协商，围绕5个全市热点、难点、焦点问题，精心组织调研和视察活动，为推动我市发展献计出力。
（二）要围绕民主监督提高履职水平。加强提案督办力度，年初确定的6件主席督办案件，20件党派团体督办提案，30件专委会督办提案，必须高质量完成，其他提案也要加大督办力度，提高提案办理的满意度。同时调动政协各参加单位和广大政协委员的积极性，努力提高反映社情民意信息工作的质量，不断提高委员反映社情民意信息水平。
（三）要大力弘扬团结民主广泛凝聚人心。按照工作计划，积极筹备召开县市区政协和民主党派座谈会，认真吸收基层政协和民主党派的一些好经验好做法，尊重和保障各民主党派、工商联、无党派人士和有关人民团体的民主权利，邀请他们参加政协专题常委会调研和其他重要调研、视察、考察活动，为他们协商议政、建言立论创造条件，以扎实实的工作凝聚人心、汇聚力量。
（四）要凝心聚力推进幸福辽阳上台阶。市政协要继续深入推进幸福辽阳建设工作。要按照确定的推进工程项目和重点26项工作，围绕脱贫攻坚、关爱民生、城乡建设、和谐构建四个方面进行推进，坚持项目化管理标准，工程化推进，台账式管理，及时了解项目进展情况，梳理出没能按进度推进的项目，分类加以推进和指导，确保幸福辽阳建设工作整体协调推进。
同志们，今年是全面贯彻党的十九大的开局之年，也是十四届政协的起步之年，做好今年的各项工作意义尤其重大。我们要在市政协党组的领导下，进一步转变观念，转变作风，为政协事业不断发展、全面建成小康社会、为建设“四个辽阳”作出新贡献！
